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2017-08-11第207期

社区公共空间的“尴尬症”

关于住宅小区违建的新闻总是时不时见诸报端与网络,违建真的像块牛皮癣,治好了一片,又冒出一块新的。

近期,位于杭州留下的和家园社区内正在进行大面积拆违行动。西湖区留下街道办下发了告知书,并根据规定分别对存量违法建筑分类处置到位、新建违建即查即拆。

住宅小区的违建大多出现在顶楼或一楼。有些楼幢的顶楼带露台,业主买房时也比其他楼层掏了更多的钱,业主在装修时也会搭建阳光房或者干脆加盖一两个房间,而开发商和物管基本上也是睁一只眼闭一只眼的默许态度。

/和家园业主家拆违现场/

违建屡禁不止的背后,是广大业主对于社区公共空间认知上的盲点。只是相对于违建而言,其他形式的公共空间占用更容易被我们忽略,但其存在的隐患和风险并未减少。

今天,你走进各个小区,公共空间占用现象相当普遍。小区楼道内乱堆乱放,绿化用地被拿来停车,公共车位私装地锁,在外墙上安装保笼、晾衣架和空调外机等。

小区楼道内乱堆乱放的情况还是很普遍的。桌椅柜子、床垫沙发、废弃自行车等,常见于消防楼道。还有一些业主,会每天回收纸箱等旧物以补贴家用,回收来的东西无处堆放,也就堆到了楼道里,东西多了来不及处理,也就影响其他业主通行了。楼道储物、堆放杂物,大多出于居民勤俭节约和图方便的心理。但是这种随意堆放,不仅给邻居们带来不便,更影响楼道内的卫生和安全。

/老小区楼道被堆满杂物/

再说一点,关于建筑外立面,这是一个最明显但也最容易被忽略的公共空间。一个小区的档次和管理水平,直接反映在建筑外立面上。在郊区,窗户外装保笼的现象非常普遍,整栋楼俨然成了一个大铁笼。另有一些业主,在外立面有空调机位的情况下,依然在外墙打孔架设空调外机,假使邻居纷纷效仿,那整个外立面就变得千疮百孔了。

/杭州某回迁房外的保笼/

社区空间的尴尬由来已久,原因也是多方面的。首先,很多居民不明白“社区公共空间”包括哪些地方。根据物权法规定,小区内的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房等,属于公共空间,为业主共同所有,任何人不得多占、独占,不得有损害他方利益的行为。

其次,部分居民公共意识不强,只图自己生活便利。不少居民看到楼梯间、管道井空着可惜,认为购房时为公摊部分付过钱,因此理所应当占用公共空间。

此外,违法成本太低也是屡禁不止的重要原因。社区居委会、物管没有执法权,只能劝阻,效用不大;居民违法侵占经举报,罚款金额少,造成了违规业主的侥幸心理。

禁止业主占用公共空间的方法很多,但效果甚微。幸好,不少开发商和业主已经意识到“堵”不如“通”,不少社区已经尝试让更多业主成为公共空间的参与者,而且效果显著。

/上海某高端小区外的一块荒地,业主参与改造种上了20平米水稻/

参与的方式千万种,首先我们需要改变的是我们的观念。大家往往会对自己居住的小区、自己的房子很关心,因为它涉及我们的房价,我的身份,或者我的资产能不能升值。但对公共空间,我们变成了单纯的消费者和被动的旁观者。土地是有价值的,空间立足于土地之上,我们是否也应该好好珍惜并使用这一份财富呢?

文/阿长

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